維護社會和諧穩定，有效預防和化解基層矛盾糾紛，是鄉村治理體系和治理能力現代化的重要體現。安徽省合肥市肥東縣張集鄉始終將此項工作擺在突出位置，立足鄉情實際，聚焦問題導向，通過強化組織領導、創新工作方法、整合各方資源，著力構建覆蓋全域、多方聯動的“大調解”工作體系，充分發揮調解工作成本低、效率高、人性化的獨特優勢，為打造更高水平的“平安張集”提供了堅實保障。
筑牢組織根基，強化調解“第一道防線”。張集鄉始終將人民調解組織建設作為基礎性工程來抓，不斷健全和完善鄉、村兩級調解網絡。通過嚴格選拔，將一批熟悉鄉情民意、調解經驗豐富、群眾威信高、熱心公益事業的老黨員、老干部、網格員等充實到調解隊伍中，顯著增強了基層調解組織的戰斗力。目前，全鄉8個社區均已建立規范化的人民調解委員會。鄉司法所定期組織業務輪訓，提升調解員運用法治思維和法治方式化解矛盾的能力，確保各類糾紛能夠就地、及時、有效化解，切實做到“小事不出村，大事不出鄉”。
健全工作機制，提升糾紛化解實效。張集鄉嚴格落實矛盾糾紛多元化解機制，深入踐行新時代“楓橋經驗”。以網格化管理為依托，組織鄉村干部、網格員深入田間地頭、農戶家中，圍繞土地權屬、鄰里關系、婚戀家庭、債務糾紛等重點領域，開展常態化、拉網式排查。對排查出的風險隱患和群眾訴求，逐一登記造冊，建立動態管理臺賬，確保底數清、情況明。同時，鄉綜治中心牽頭，聯動公安、司法、信訪等部門，定期開展“矛盾糾紛排查化解攻堅”“護航穩定”等專項行動，堅持月度常規排查與重要節點專項排查相結合，確保問題早發現、早介入、早化解，堅決防止矛盾升級和上交。
強化源頭治理，打通預防化解“末梢神經”。為從根本上減少矛盾糾紛的發生，張集鄉著力前移關口，建立完善了社會風險排查預警機制。充分發揮鄉綜治中心和村級組織熟悉政策、貼近群眾的優勢，將“辦公桌”搬到一線，變“群眾上訪”為“干部下訪”，主動捕捉苗頭性、傾向性問題。在化解矛盾過程中，不僅依據法律政策，更注重運用情理和鄉俗，通過選聘德高望重的鄉賢、法律明白人等，組建專業化調解團隊，用群眾易于接受的方式，舒緩對立情緒，尋求最優解決方案，努力將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，切實打通了服務群眾、維護穩定的“最后一公里”。
通過一系列扎實有效的舉措，張集鄉逐步形成了以人民調解為基礎，行政調解、司法調解優勢互補、有機銜接的矛盾糾紛多元化解新格局，全鄉社會治理效能顯著提升，群眾安全感、滿意度持續增強，為鄉村振興營造了和諧穩定的社會環境。（供稿人：安徽省合肥市肥東縣張集鄉人民政府 滕明飛）
